СПРАВКА

по результатам изучения судебной практики прекращения

судьями Ершовского районного суда  Саратовской области производства по делам об административных правонарушениях .

В соответствии с планом работы Ершовского районного суда Саратовской области на первое полугодие 2025 года заместителем председателя Ершовского районного суда  Саратовской области Ефимовым А.В. проведено изучение судебной практики  прекращения судьями Ершовского районного суда Саратовской области производства по делам об административных правонарушениях за 2 полугодие 2024 года.           

Изучением установлено, что за период с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года судьями Ершовского районного суда Саратовской области рассмотрено  669 дел об административных правонарушениях, из них: в г. Ершове - 190, в р.п. Дергачи - 132, в р.п. Озинки - 347.

Производство прекращено по 2 делам            об административных правонарушениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения:

Дело № 5-231/2024 (судья Лучина А.А.) в отношении Дабытова Бакыта по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, который прибыл на территорию РФ, согласно дате-штампу ПК и данных АС ЦБДУИГ ФМС России 15 мая 2021 года через КПП «Внуково» (авиа) в безвизовом порядке, с целью визита «работа», должен был покинуть территорию РФ 07 октября 2024 года, то есть с 08 октября 2024 года пребывал на территории РФ незаконно.

Дело № 5-232/2024 (судья Лучина А.А.) в отношении Кулмамат Уулу Мунарбек по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, который прибыл на территорию РФ, согласно дате-штампу ПК и данных АС ЦБДУИГ ФМС России 26 февраля 2024 года через КПП «Сагарчин» (авто) в безвизовом порядке, с целью визита «работа», должен был покинуть территорию РФ 26 мая 2024 года, то есть с 27 мая 2024 года пребывал на территории РФ незаконно.

При рассмотрении данных дел было установлено, что граждане Республики Кыргызстан, прибыли на территорию РФ в безвизовом порядке, с целью «работа по найму», ими заключены трудовые договора.  Кыргызская Республика присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года  Договором, подписанным в г. Москве 23 декабря 2014 года. Таким образом, в действиях лиц, в отношении которых велось производство по делу об административном правонарушении, отсутствовал состав вмененного правонарушения. С учетом действия Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 года). Производство по данным делам подлежало прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ  в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В порядке пересмотра за период с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года судьями Ершовского районного суда Саратовской области рассмотрено 33 дела об административных правонарушениях, из них: в г. Ершове - 24, в р.п. Дергачи - 4, в р.п. Озинки - 5.

Прекращено производство по 6 делам об административных правонарушениях, из них: в г. Ершове - 4, в р.п. Дергачи - 2, в р.п. Озинки - 0.

по 3 делам в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, из них: в г. Ершове - 3, в р.п. Дергачи - 0, в р.п. Озинки - 0.

Дело № 12-23/2024 по жалобе Вялова И.И. на постановление мирового судьи судебного       участка № 1       Ершовского   района Саратовской области от 17 июля 2024      года      по       делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Вялова И.И. (судья Кортышкова М.В.). Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области от 17 июля 2024 года Вялов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6  месяцев (дело № 5-231/2024, мировой судья Степнова А.А.). На постановление мирового судьи принесена жалоба лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, дело направлено на пересмотр в порядке гл. 30 КоАП РФ. Решением судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 23 августа 2024 года постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области от 17 июля  2024 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Причиной отмены судебного решения мирового судьи послужило нарушение процессуального законодательства. В действиях Вялова И.И. содержались признаки состава преступления, ответственность за которое предусмотрена УК РФ,  в связи, с чем производство по административному делу подлежало мировым судьей прекращению с направлением материалов в соответствующий компетентный орган. Однако, в нарушение положений КоАП РФ мировым судьей по делу вынесено постановление о привлечении Вялова И.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Дело № 12-34/2024 по жалобе Вакульчик С.С. на постановление мирового судьи судебного       участка № 1       Ершовского   района Саратовской области от 30 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, вынесенное в отношении Вакульчик С.С. (судья Айткалиева А.С.). Постановлением мирового судьи судебного участка  № 1 Ершовского района Саратовской области от 30 сентября 2024 года Вакульчик С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (дело № 5-326/2024, мировой судья Степнова А.А.). На постановление мирового судьи принесена жалоба лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, дело направлено на пересмотр в порядке гл. 30 КоАП РФ. Решением судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 30 октября 2024 года постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области от 30 сентября 2024 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Причиной отмены судебного решения мирового судьи послужило нарушение процессуального законодательства. Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Вакульчик С.С. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 30 июня 2024 года. Таким образом, срок давности привлечения Вакульчик С.С. к административной ответственности, начал исчисляться с 30 июня 2024 года и по истечении 90 дней истек. Согласно материалам дела резолютивная часть постановления объявлена мировым судьей 27 сентября 2024 года, в полном объеме постановление изготовлено 30 сентября 2024 года. Следовательно, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ днем вынесения постановления по делу об административном правонарушении является 30 сентября 2024 года - день его изготовления в полном объеме. Таким образом, судебный акт, принятый мировым судьей, был вынесен по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

По делу № 12-35/2024 производство прекращено по аналогичным основаниям.

Также производство в суде второй инстанции прекращалось:

по 2 делам в связи с отказом от поданных жалоб;

по 1 делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Так, по делу № 12-2-6/2024 (решение от 12 сентября 2024 года, судья Евстратов А.Г.) постановлением административной комиссии Дергачевского муниципального района Саратовской области от 13 августа 2024 года № 086 Олесик А.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях» № 104-ЗСО, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. 12 сентября 2024 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судебные акты по указанным делам не обжаловались.

Как показало настоящее обобщение, судьями Ершовского районного суда Саратовской области, дела  указанной категории рассматривались в соответствии с требованиями закона, трудностей при их рассмотрении не возникало, все постановления, определения, решения о прекращении производства по делу обоснованы.

Заместитель председателя суда                                                                        А.В. Ефимов