Справка

по итогам проверки своевременности направления приговоров в отношении иностранных граждан в Министерство юстиции Российской Федерации

в  четвертом квартале 2024 года.

Настоящая Справка  составлена в соответствии с планом работы Ершовского районного суда Саратовской области на 2 полугодие 2024 года.

Предметом проверки является  своевременность исполнения приговоров в отношении иностранных граждан.

Процессуальный порядок производства по уголовным делам, предусматриваемый Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации,  всецело распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства в случае совершения ими преступлений на территории Российской Федерации или вне территории нашего государства, если преступление направлено против законных интересов Российского государства. Установленный порядок уголовного судопроизводства в отношении иностранных граждан, осуществляется вне зависимости от их процессуального положения.

Объем правовой помощи в сфере уголовного судопроизводства регламентирован ч.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства», в частности разделом XVIII, нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, относящимися к исполнению наказания, а также нормативными актами, указаниями и рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной миграционной службы Российской Федерации, а также Федеральной службы исполнения наказания России, Европейской конвенцией от 20 апреля 1959 года «О взаимной правовой помощи по уголовным делам», Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в Кишиневе 7 октября 2002 года.

С 28 июня 2023 года в отношениях между Россией, Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном применяются нормы Конвенции «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от  7  октября 2002 года (далее по тексту Конвенция 2002 года).

Организация работы судебных органов по исполнению международных обязательств Российской Федерации включает в себя, в том числе  и информирование компетентных органов о вступивших в законную силу приговорах в отношении иностранных граждан (через территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации).

В случае рассмотрения уголовных дел в отношении лиц, являющихся гражданами иностранного государства, и вынесении в отношении указанных лиц приговоров, суды обязаны в силу международных договоров сообщать сведения о них иностранному государству.

Для этого судам следует в соответствии со ст. 107 Конвенции 2002 года направлять в территориальный орган юстиции копии приговоров, в отношении иностранных граждан, осужденных на территории Российской Федерации со справкой о вступлении данных приговоров в законную силу, подписанных судьей, секретарем и скрепленных гербовой печатью, а также дактилоскопические карты осужденных (отпечатки пальцев осужденных). Листы копии приговора должны быть прошиты и пронумерованы.

Согласно ч. 4 ст. 390 Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение 3 суток со дня вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции.

Поскольку международными нормами иного срока направления копий приговоров  в отношении иностранных граждан в Министерство юстиции Российской Федерации  не предусмотрено, то именно в этот срок необходимо информировать, путем направления копий приговоров, компетентные органы о вступивших в законную силу приговорах в отношении иностранных граждан.

В 4 квартале 2024 года судьями районного суда было рассмотрено всего 78 уголовных дел, из них:

- в подразделении г. Ершова –  34 уголовных дела, что составляет 43, 59 % от общего числа рассмотренных уголовных дел по суду;

- в подразделении в р.п.Дергачи – 16 уголовных дел, что составляет 20, 51 % от общего числа рассмотренных уголовных дел по суду;

- в подразделении в р.п.Озинки –  28 уголовных дел, что составляет 35, 90 % от общего числа рассмотренных уголовных дел по суду.

Из общего количества рассмотренных уголовных дел,  в отношении иностранных граждан рассмотрено 14 уголовных дел, с вынесением по ним  обвинительных приговоров, №№ 1-3-62/2024 (в отношении гражданина Республики Таджикистан Абдуназирова Бахтиёра Набиевича, осужденного по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации); 1-3-63/2024 (в отношении гражданина Кыргызской Республики Шамаева Максатбека Асырбековича, осужденного по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации); 1-3-64/2024 (в отношении гражданина Кыргызской Республики Сабиржанова Саяна Сабиржановича, осужденного по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации);  1-3-67/2024 (в отношении гражданина Республики Таджикистан Бегзода Зикриё Гулмурода, осужденного по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации);  1-3-71/2024 (в отношении гражданина Республики Узбекистан Шарифова Уткиржона Аъзамовича (Азамовича), осужденного по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации); 1-3-74/2024 (в отношении гражданина Республики Казахстан Алибаева Бахытбека Сундетовича, осужденного по ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации); 1-3-76/2024 (в отношении гражданина Республики Таджикистан Абдуалимзода Даврона Бобохон, осужденного по ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации); 1-3-77/2024 (в отношении гражданина Кыргызской Республики Рахманалиева Бека Зауфарбековича, осужденного по ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации); 1-3-78/2024 (в отношении гражданина Республики Узбекистан Пардаева Охинжона Мухаммади угли, осужденного по ч. 1 ст. 228, п. «в» ч.2 ст. 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации); 1-3-79/2024 (в отношении гражданина Республики Казахстан Мамедова Расима Муса оглы, осужденного по ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации); 1-3-81/2024 (в отношении гражданина Украины Горбунова Александра Владимировича, осужденного по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации);  1-3-83/2024 (в отношении гражданина Республики Узбекистан Эргашева Улугжона Ахмат угли, осужденного по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации); 1-3-84/2024 (в отношении гражданки Республики Таджикистан Муродовой Умии Тургуновны, осужденной по ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 322, ч.2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации; 1-109/2024 (в отношении гражданина Кыргызской Республики Таалайбекова Эртая, осужденного по ч.5 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации), что составляет 17, 95 % от общего числа рассмотренных уголовных дел по суду.

В подразделении районного суда г.Ершова рассмотрено одно уголовное дело, в отношении одного лица, являющегося гражданином иностранного государства, приговор в отношении которого не вступил в законную силу в  анализируемом периоде, в связи с подачей на него апелляционных представления прокурора и апелляционной жалобы защитника осужденного (№1-109/2024).

В подразделении районного суда  р.п.Дергачи  уголовные дела, в отношении лица, являющихся гражданами иностранного государства, в  анализируемом периоде не рассматривались.

В подразделении районного суда в р.п.Озинки  рассмотрено  13  уголовных дел, в отношении 13 лиц, являющихся гражданами иностранных государств, приговоры в отношении 12 лиц, являющихся гражданами иностранных государств вступили в законную силу в  анализируемом периоде и обращены к исполнению (№№ 1-3-62/2024; 1-3-63/2024; 1-3-64/2024;  1-3-67/2024;  1-3-71/2024; 1-3-74/2024; 1-3-76/2024; 1-3-77/2024; 1-3-78/2024; 1-3-81/2024;  1-3-83/2024; 1-3-84/2024. По уголовном делу № 1-3-79/2024 приговор в законную силу не вступил, в связи с подачей на него апелляционного представления прокурором.

Проведенный анализ уголовных дел, рассмотренных судом, свидетельствует о том, что 71, 43 % преступлений, от общего количества уголовных дел, рассмотренных в отношении иностранного элемента,  направлены против порядка управления, общественная опасность которых состоит в том, что они посягают на неприкосновенность Государственной границы Российской Федерации и законную миграцию, 7,14 % преступлений, направлены против безопасности движения и эксплуатации транспорта,  и 21,43  % преступлений, направлены против здоровья населения и общественной нравственности. Данная статистика свидетельствует о том, что  иностранными гражданами могут быть совершены различные преступления.

Отдельно хотелось бы отметить, что, несмотря на нормы  Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в Кишиневе от 2002 года, некоторые Консульства активно выражают своё позицию, доводя её до сведения суда,  в связи с различной оценкой степени общественной опасности некоторых деяний и отсутствием за их совершение уголовного  преследования в их стране.

Так по уголовному делу № 1-3-79/2024 в отношении гражданина Республики Казахстан Мамедова Р.М. оглы, осужденного за преступления,  предусмотренные положениями ч.3 ст. 229.1, ч.2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, связанные с оборотом растения гармала,  Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации, выразило свою позицию, согласно которой данное растение в Республике Казахстан   к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам, подлежащим контролю не относится, соответственно, её  оборот на территории Республики Казахстан   законодательством в сфере контроля за наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами не регулируется, поскольку данное растение используется не только в культуре Казахстана, но и многих народов, как дань традиции (её подвешивают в салонах транспортных средств, кладут под дверь, колыбель), а также её принимают как лекарственное средств.

По шести уголовным делам, рассмотренным в отношении лиц, являющихся гражданами иностранных государств (№№1-109/2024 (в отношении Таалайбекова Э. по ч. 5 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации), №  1-3-67/2024 (в отношении Бегзода З.Г.  по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации);  № 1-3-74/2024 (в отношении гражданина Алибаева Б.С. по ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации); №1-3-78/2024 (в отношении   Пардаева О.М. угли, по ч. 1 ст. 228, п. «в» ч.2 ст. 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации); № 1-3-79/2024 (в отношении Мамедова Р.М. оглы, по ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации); и №  1-3-83/2024 (в отношении гражданина Эргашева У.А. угли, по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации);  осужденным  в качестве основного наказания,  назначено   лишение свободы в исправительных учреждениях.

По восьми уголовным делам, рассмотренным в отношении лиц, являющихся гражданами иностранных государств, №№ 1-3-62/2024 (в отношении  Абдуназирова Б.Н.,   по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации); 1-3-63/2024 (в отношении   Шамаева М.А.,   по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации); 1-3-64/2024 (в отношении  Сабиржанова С.С.,  по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации);  1-3-71/2024 (в отношении   Шарифова У.А.,   по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации); 1-3-76/2024 (в отношении   Абдуалимзода Д.Б.,  по ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации); 1-3-77/2024 (в отношении Рахманалиева Б.З.,  по ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации);  1-3-81/2024 (в отношении   Горбунова А.В.,   по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации);  и  1-3-84/2024 (в отношении гражданки   Муродовой У.Т.,   по ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 322, ч.2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации) осужденным  в качестве основного наказания,  назначен штраф. С учетом срока содержания под стражей осужденных, те были полностью освобождены от отбывания назначенного им наказания, в соответствии с положениями ч.5 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Копии приговоров по уголовным делам №№ 1-3-62/2024, 1-3-63/2024, 1-3-64/2024, 1-3-71/2024, 1-3-74/2024,  1-3-76/2024,  1-3-77/2024, 1-3-78/2024,  1-3-83/2024, 1-3-84/2024 со справками о вступлении приговоров в законную силу, а также дактилоскопические  карты осужденных направлены в Министерство юстиции Российской Федерации в день вступления в законную силу приговоров.

Копии приговоров по уголовным делам №№ 1-3-67/2024, 1-3-81/2024 со справками о вступлении приговоров в законную силу, а также со справками об отсутствии в материалах уголовного дела дактилоскопических  карт осужденных, направлены в Министерство юстиции Российской Федерации в день вступления в законную силу приговоров.

Все вступившие в законную силу обвинительные приговоры, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», размещены на официальном сайте суда, в порядке, предусмотренном Положением о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2017 года.

В отношении двух приговоров по уголовным делам №№ 1-109/2024 и 1-3-79/2024 принесены апелляционные представления и жалоба, данные дела на момент составления данной справки в апелляционной инстанции не рассмотрены.

За анализируемый период приговоры, вынесенные в  отношении иностранных граждан в кассационной инстанции, не обжаловались. 

Нарушений порядка исполнения приговоров в отношении иностранных граждан за анализируемый период не имеется.

Заместитель председателя суда                                                              Ю.В. Федорцова